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國土部:重點控制東部地區新增建設用地規模
發布時間:
2024-04-09 08:52
國土部:重點控制東部地區新增建設用地規模
作者: 見習編輯 張常旺 時間: 2014-03-19 13:55:58 來源: [ 觀點地產網 ]
觀點地產網訊:3月19日,國務院新聞辦舉行新聞發布會,請六部委負責人詳細解讀了此前公布的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》,其中國土資源部副部長王世元在回答土地管理有關提問時表示,在促進和推進城鎮化發展過程當中,國土部將重點抓好三個方面工作的落實。
首先,國土資源部將保護耕地作為城鎮化發展的基礎和前提,始終堅持最嚴格的耕地保護制度,堅持耕地保護優先、數量和質量并重的原則。下一步,國土部要逐步減少新增建設用地計劃指標,可能這個年度計劃指標要有所下降,重點控制東部地區,尤其是京津冀、長三角、珠三角三個城市群的新增建設用地規模。
同時還要建立健全耕地保護目標責任制,建立更加完善的占補平衡制度,加強高標準的基本農田建設。通過以上工作,無論是歲守住耕地紅線、保護現有耕地數量和質量的基本穩定都會產生積極的效果。
第二,將節約集約用地作為推進城鎮化轉型發展的關鍵和核心任務。要始終堅持最嚴格的節約用地制度,進一步提高城鎮建設用地的效率。按照中央提出的控制增量,盤活存量,優化結構,提升效率的要求,創新土地管理制度,優化土地利用結構。
在挖掘存量用地上,重點是城鎮村低效用地再開發,提高土地利用強度,完善各類用地標準,建立存量建設用地的退出機制。包括城鎮工業用地、農村的宅基地以及其他建設用地,要有鼓勵和激勵的退出機制。我們還要規范土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤的平臺,來提高農村土地利用的效率。以土地的節約集約利用,來促進城鎮化轉型發展,著力提升城鎮土地對人口、產業的集聚吸納能力,以此來提高城鎮化的發展質量。
第三,將維護農民合法權益作為以人為本推進城鎮化的出發點和落腳點,慎重穩妥推進農村土地制度改革,同時深化城市的土地使用制度改革。對于集體土地,要堅持農村土地集體所有、堅守耕地保護紅線、維護農民權益,在符合規劃和用途管制的前提下,允許集體經營性建設用地來入市,同時要在完善征地制度、宅基地使用制度等方面,提出改革的政策措施。